两会声音〡苏国萃：有机衔接支干线 打破通航郁结点
来源：船舶处发布时间：2016-03-11阅读次数：
“今年我带来的提案涉及内河水电枢纽碍航的问题。随着船舶大型化发展趋势日益明显，内河航道的基础设施建设及通航条件对船舶运输产生了极大的影响。”3月4日，全国政协委员、交通运输部水运科学研究院副总工程师苏国萃在接受本报记者专访时表示，过去内河航道在建设水电工程时，由于通航设施缺失或通航设施不完善，造成干支线航道通航不畅，甚至断航的现象，这对提升船舶运输效率、带动沿江地区经济发展带来了不利影响。
今年，随着长江南京以下12.5米深水航道工程的实施，5万吨级海船将可从长江口直达南京港，10万吨级及以上海船也可减载乘潮抵达。在抓紧深水航道建设，内河港与海港实现江海直达的同时，我国内河航运的能力和水平却没有跟上步伐。
“早在2004年，我随全国政协到广西调研时就发现西江干支流一些很好的航道资源被碍航大坝给破坏了，当时政府部门也要求在这些地方建立一定的过船设施、通航建筑物等，但十余年过去了，这一系列问题均没有得到有效解决。”苏国萃认为，利用水能资源建设水电项目本是优化能源结构、改善航道条件的一件好事，但若没有考虑通航功能，尤其是在船舶大型化、标准化发展步伐日益加快的情况下，碍航堵塞会极大地制约内河航运的发展和船舶性能的提升。
以长江流域为例，要想充分发挥内河航运的比较优势，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道，最重要的是建立“干支相通，内外畅达，水陆联运，安全便捷”的现代运输网络。近年来，内河船舶尺度不断变大，船舶吨位不断增长，为了实现全线通航，适应沿江航运发展的需求，长江支流有关部门利用翻坝运输体系建设，可暂时化解通航难等矛盾。“但实施翻坝等措施开展分段通航，只是权宜之计，并不能从根本上提供完善的航运条件，实现主干线的完全通航。”苏国萃表示，内河航运优势的发挥，除了有赖于淘汰老旧船舶、提升船舶性能和改善船舶航行秩序，更重要的是，统筹推进干支线航道整治和梯级渠化，提高航道等级，实现干支流航道衔接，解决通航设施尤其是升船机的技术问题，为航运能力的增强提供良好的基础条件，使内河航运真正成为综合交通运输体系的重要组成部分。（来源：中国船舶新闻网|作者：赵芸）