中国船企如何用好海事仲裁新利器？
来源：船舶处发布时间：2014-12-12阅读次数：
历时4年，经过广泛征求各方意见，《中国海事仲裁委员会仲裁规则（2015版）》于2014年11月4日得到中国国际商会（中国国际贸易促进委员会）批准，并从2015年1月1日起实施。
新版《仲裁规则》到底在哪些方面进行了修改？未来其对中国船舶行业的影响如何？带着这些问题，记者日前专访了中国海事仲裁委员会（简称“海仲委”）仲裁院副院长陈波，并解开了疑问。
修订源于与时俱进
作为国内唯一的专业海事仲裁机构，成立于1959年的中国海事仲裁委员会经过半个多世纪的发展，目前已成为世界上具有重要影响力的常设海事仲裁机构之一。海仲委成立后，随即推出关于海事仲裁的暂行规则。后来分别在1989年、1994年、2001年、2004年，相继推出修订新规。这也是海仲委不断完善仲裁程序的过程。
在2015版规则出台之前，海仲委一直采用2004年实施的《中国海事仲裁委员会仲裁规则》。这部规则已运行了10年。陈波表示：“在这10年间，现实环境和内在需求都在变化，从而促使此部新规诞生。”
他具体解释了这种变化。首先，近年来，国际海事仲裁理论与实践有了较快发展，一些国际商事、海事仲裁机构纷纷修订仲裁新规，改革仲裁程序，采纳先进仲裁理念。海仲委现行仲裁规则在许多方面显得有些落后，因此总结自身经验，紧跟国际步伐，成为其完善仲裁规则的主要动因。
其次，为了更好地服务国家建设海洋强国战略，做好海洋经济发展工作，海仲委的公共服务、协调功能显得尤为重要。今年，海仲委进行了机构改革，分设秘书局和仲裁院。其中，秘书局履行公共服务和市场化服务职能。具体来说，其职能包括参与国际、国内海事立法的谈判，规则的制定和修订；代表国家在国际事务方面发出中国的声音，提升国际话语权；在帮助国内企业防范法律风险方面，尽到应有的责任；帮助企业培训专业人才等。仲裁院则专门负责案件程序的管理工作，如案件的办理、仲裁条款的推广等。陈波说：“仲裁行业具有强烈的开放、市场化竞争特性，国外的仲裁机构对中国市场觊觎已久，希望进入国内分得一杯羹。作为国内唯一的专业海事仲裁机构，海仲委更应积极参与竞争，将其做大做强。”为了适应上述内设机构的调整，规则亦需要得到相应的调整。
再次，今年11月19号，海仲委香港仲裁中心正式成立。陈波介绍说，这是国内海事仲裁机构首次在境外设立分支机构。中国香港与中国大陆实行不同的法律制度，属于不同的法域，因此香港仲裁法和中国大陆仲裁法也是迥然有异。这也是推出新规则的一大考虑因素。据了解，为了满足香港仲裁中心办案的需要，新规则还增加了香港仲裁的特别规定专章。
充分体现意思自治
“2015新规则，不但力求从体例上与国际接轨，而且更着眼于在实质内容上贴近国际仲裁实践与习惯。其中很重要的一点就是，更加强化当事人的意思自治。”陈波表示，仲裁的基础便是当事人的自由意志。尊重当事人的意思自治并赋予当事人在仲裁程序中的充分自主权，不但是仲裁程序正义的保证，也是最大限度维护当事人权益的条件。
在新规中，当事人可以根据自己的需要，对现行规则进行变更。新规是一个程序规则，用来指导一个案件具体怎么办理，以及下一步该走哪些程序。程序规则是机构仲裁的一种优势，一般当事人在没有约定的情况下，按程序来；如果当事人有约定，那么仲裁机构就充分尊重当事人的约定。“充分尊重当事人的意思自治，简单来说就是当事人的意思，可以指导仲裁程序。”陈波说。
意思自治体现在很多方面。例如，在语言问题上，假如当事人提出用英语比较方便，那么仲裁语言就能选定为英文。同时，当事人能约定适用其他规则。假如当事人在海仲委仲裁，但提出不用海仲委的规则，也是可行的。当事人还可以约定解决争议的实体法律，如在中国仲裁，适用英国法等。在更加尊重意思自治的基础上，当事人也可以在仲裁员名册之外，选择仲裁员。陈波介绍说：“现在按照仲裁法，每个仲裁机构都有一个仲裁员名册，当事人通常在名册之内选择仲裁员。新规则实施后，当事人也可以约定不在名册内选择仲裁员来裁决。这种改变是海事仲裁新规则进步和发展的表现。当然，选定的仲裁员要经过仲裁委员会主任的确定，需要符合中国仲裁法的要求，在这样的前提下，仲裁员选择将更加多元化。”
值得一提的是，在参与国际仲裁的当事人和律师中，有的拥有大陆法背景，有的拥有英美法背景。通常，大陆法和英美法审理案子是两种风格。英美法是辩论式的审理方式，由双方律师商定一个时间表，确定有没有证人出庭等事项，之后的开庭过程按部就班，仲裁员基本上以聆听为主。而大陆法是纠问式的审理方式，一般仲裁员提问的情况比较多。海仲委属于国际仲裁机构，在仲裁庭充分尊重当事人的意思的前提下，参与仲裁的当事人可以约定自己熟悉的仲裁方式，假如没有约定，仲裁庭就会根据具体需要，选择相应的方式来审理。
以上这些内容的修订，基础在于海仲委自成立以来从事国内外仲裁的经验积累，以及与国际仲裁机构长期交流合作的收获，体现了我国海事仲裁逐步走向国际化的趋势。
贴近船舶发展前沿
“最近我们对中国船舶行业进行相关的调研和了解后发现，在过去5年里，尤其是国际金融危机爆发之后，国内船舶行业大约有2000起纠纷案在伦敦仲裁。以平均每起纠纷案六七百万美元的标的额计算，总标的额十分惊人。除其中一起纠纷案就法律问题上诉后赢得胜诉，还有两三起和解外，99.5%的纠纷案以败诉告终。而败诉的连锁反应就是，国内船企利润受损，国内银行遭受到不小打击。”陈波向记者分析道。
据了解，在国际金融危机爆发之前，我国船企曾手握大量国外船东的订单。而在危机爆发，国际航运业随之陷入低谷之后，国外船东自身也面临资金等难题，毁约、弃船的情况便时有发生。在这种情况下，为了维护自身权益，大量中国造船企业选择运用仲裁的方式来解决相关纠纷。然而长期以来，“伦敦仲裁”一直是世界各个国家和地区众多航运公司、造船集团等海事纠纷仲裁的首选地。由于中国企业对英国法律不熟悉，其败诉的概率大大增加。
2015版新规则明确区分了仲裁地和开庭地点。仲裁地和开庭地是不一样的概念，仲裁地是一个法律概念，假如当事人约定在伦敦仲裁，将来这个裁决就属于外国仲裁裁决，要按照纽约公约的规定来执行；假如约定在中国，就是中国大陆的裁决。开庭地指的是庭审要在哪里举行，这是一个地域性的概念。
陈波认为，在中国经济实力大幅提升的今天，选择在国内仲裁，使用中国相关海事法规，是企业将来谈判的一个重要筹码。因此，对争议解决地点和使用的法律，船企有必要认真、严肃对待。
新规则的程序设计，具有较强适用性。不管是造船合同，还是租船合同纠纷案，其程序是一样的。陈波表示，新的仲裁规则不但贴近船舶发展前沿，还以当事人的意思自治为重，尊重当事人约定，程序灵活、快捷。举例来说，在伦敦，裁决一起纠纷案，至少需要3年的时间，有的甚至拖了四五年才结案。但在国内，根据程序规定，一般海仲委的案件在组庭后6个月内结案。可见，假如双方在合同里事先约定发生争议后，可以提交中国海事仲裁委员会仲裁，那么，对于国内船企来说，将大大提高案件审理的效率。
新规则还有一项创新，即采取了两种收费模式。一种是继续遵循国内其他仲裁机构现行的收费模式，按照争议金额的标的，收取一定百分比的仲裁费，并且随着标的金额的增大，百分比会降低。另一种就是国际通行的模式，仲裁机构只收取一笔管理费，仲裁员收取自己的那部分费用。也就是说，可以采取机构管理费和仲裁报酬分开收取的模式。陈波说，当事人可以约定采取哪一种模式。此举对国内仲裁机构而言，应该是一次大胆尝试，也是海仲委与国际接轨的重要表现。
紧跟潮流符合国情
“我们的规则和仲裁机构都是非常国际化的，既能为国内的船舶行业服务，也能为国外的船东所接受。海仲委经常与海外机构交流，参加各种研讨会，与一些国际海事仲裁机构也签有合作协议。在国际上，海仲委有一定的声望和影响力。并且其仲裁的规则、语言，甚至是仲裁员都是国际化的。”据陈波介绍，海仲委有中国大陆、中国香港的仲裁员，同时伦敦海事仲裁员协会的一部分仲裁员也在其名册之内。这意味着，约定在海仲委仲裁，当事人能充分享受到该机构的服务。
当然，文化的差异，也间接导致了海内外仲裁侧重点的不同。在英国，仲裁法律很注重专家证人和事实证人。以专家证人为例，他们需要出庭作证，接受盘问。一般来说，要是将中国人置于这样的环境之下，首先在心理上，很难在短期内适应这样的氛围，盘问就好像犯人接受审问一样，心理上的不适，也容易导致证词说服力的削弱。但在国内，陈波说：“我们不光看证人证言，更注重证据链。通过对案件的综合判断，作出最终的裁决。这使得结果更公正，更符合事实。”据了解，国内仲裁机构除了将专家证人和事实证人作为判决的考量因素，还将书面文件、物证视为重要参考。换句话说，新规则在贴近世界潮流趋势的同时，也符合中国传统文化和国情的需要。
因此，“就算不在中国大陆仲裁，海仲委香港仲裁中心也是一个不错的选择。那里完全按照国外的仲裁机构运作，并且对接国际文化。海仲委在香港的机构与设在香港的其他仲裁机构地位是一样的，所以当事人尽可以放心。”陈波说。
在新规则诞生后，海仲委的下一步工作是让船舶行业了解海事仲裁，帮助船企更好地利用新规则维护好自身利益。陈波表示，将来海仲委会考虑在全国船舶行业进行巡回宣讲，向船企仔细介绍新规则，进而提升新规则在这一行业的影响力。(转自中国船舶新闻网，作者：赵芸)