湖北省国防科学技术工业办公室

2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称“意见”)明确提出要进一步开发长江黄金水道，加快推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带。发展长江经济带已上升为国家战略，它将给我国造船业带来怎样的发展机遇？尤其是在产能过剩的今天，我国造船业又将面临哪些挑战？带着业界关心的这个话题，本刊记者于近日采访了中国船东协会常务副会长张守国。

我国造船业迎来新需求

“造船业、航运业都是国民经济的重要组成部分，只有依托国民经济发展，这个产业才能得到发展。”张守国表示，在我国经济发展进入全面转型、调整结构的新时期，党中央国务院对整个社会经济转型作了全面的战略部署，无论是“一带一路”还是长江经济带的提出，都是我国重大经济战略部署的组成部分。长江经济带的提出，必将推动长江地区货物运输量的增加，进而带动航运业的发展，与航运相关的下游产业——造船业也必将迎来更大的发展空间。

目前，无论是造船业还是航运业都面临产能过剩的现实问题。如何走出这一困境？张守国认为，需要结合长江经济带建设的主要内容，以更具核心竞争力的生产能力和发展模式，加快结构调整，形成更为合理的布局。过去，我国资源短缺、能力不足，扩大产能、提升能力是首要任务。经过三十多年的改革开放和发展，我国经济发展能力有了本质性的转变。在推行规模经济的同时，出现了产能过剩、水平、质量有待提高等一系列新的问题。长江经济带的发展离不开国家整体宏观经济的发展，它是我国经济结构调整范畴之内的一项具体战略部署，与国民经济形成相互关联、相互促进的发展格局。随着长江经济带的发展，必将对船舶配套产品、船舶制造带来新的市场需求。

在过去的几十年里，得益于国家政策的引导与扶持，我国沿海地区经济得到迅猛发展。“为了实现全面发展的战略目标，今后我国区域经济发展方向将由沿海向东、西部转移。”张守国表示，从地理位置和它的本身特性来看，长江黄金水道正好将沿海和内陆联结起来，形成“东中西”的区域经济发展格局。目前，长江黄金水道还没有得到充分利用，随着长江经济带概念的提出，下一步将会在深度、广度上得到充分开发和利用，进而为我国沿江造船业赢得后发优势创造条件。

生态保护催生清洁能源船舶

经济的发展不能够以破坏生态平衡为代价，利用长江黄金水道，更要保护好长江。《意见》明确提出，鼓励航运企业购买或租用使用LNG（液化天然气）清洁能源的船舶进行货物运输。张守国表示，清洁能源最早便是应用在长江运输上，LNG具有改善环境的作用，但在经济活动运行过程中，必须保证经济效益。政府刚开始提出使用清洁能源的时候，不少业内人士认为，将现有船舶改造成LNG船舶是一种有效办法，但从经济效益上来看，这种做法并不一定划算。张守国分析称，随着船舶行业技术进步，船舶的报废年限逐年在缩短，有的老旧船舶使用了十年以上，再对其进行改造，既产生一些成本支出，按照报废年限要求也用不了几年。因此，通过将旧船改造成LNG船并不是一种经济手段，改善环境最大的出路还是新造LNG船，这必将给造船企业带来船舶市场需求。

“长江区域有了LNG船舶，很多配套都应及时跟上，实现协同发展。”张守国表示，船舶加了LNG以后，对于LNG燃料供应也应跟上。目前，仅有一些燃油供应站、燃油船舶。将来，随着大批量的LNG船投入运营，LNG加气站、供气站的建设也应跟上，同时，LNG供应船的需求量将会不断增长。因此，我国造船企业在LNG船、LNG供应船等船舶制造方面具有广阔的市场空间。

江海联运要求推进船型标准化

当前，我国经济发展已经进入了沿海经济与内河经济共同发展的新时期，江海联运已成为推动区域经济发展的一种有效手段。要想实现江海联运，必须拥有“江海直达”型船舶。张守国认为，由于江船和海船是两种完全不同类型的船型，其建造规范、使用用途、性能特点、技术标准等均不同，“江海直达”型船舶既须长江航行的特点，又能满足海上运输的需求。这就需要造船企业在船型研发上下工夫，开发出满足“江海联运”需求的新船型。结合船舶大型化和专业化的发展趋势，我国造船业在新船型开发方面将迎来新的经济增长点。张守国表示，“江海联运”是我国地理环境所形成的特有运输方式，并不是每个国家都有这种机会发展“江海联运”的船舶。

“内河运输区域主要包括珠江、黑龙江、大运河、长江等。从各区域内承运的货物量来看，长江在航运方面占据了绝对的主流地位。”张守国表示，长江航运管理局是交通部唯一一家直属派出机构，从交通部的组织结构设置便可以看出，长江在运输上具有别人无法替代的重大影响和功能作用。随着长江经济带的开发，我国社会经济转型将会把沿海和内河有机联结起来，甚至把国际运输、沿海运输、长江运输结合起来。这个利好消息将为我国造船业带来新的市场需求，也会进一步推进内河船型标准化工作。

从实际情况来看，目前已有“江海直达”型船投入使用。张守国举例说，三峡船型和“江海直达”船型面临的问人Exclusive Interview题和所针对的重点均不一样。船闸船型是因葛洲坝和长江三峡上有船闸，受船闸尺度、水深等方面的限制，而研究开发的特定船型。由于船舶运力增长较快，需要最大限度利用船闸资源，只有标准化的船舶才能够充分利用船闸的设施。当初，我国政府在推进三峡建设、葛洲坝建设的时候，为了减少投资，专门设置船闸设施，现已造成船闸运输能力不足，需要想办法解决资源不足的问题。

“船闸除了给航运业提供设施以外，同时也限制了航运业的通航能力。”怎么解决这个问题？张守国认为，开发一流的船型，才能充分利用船闸的通航能力。船闸一般是在长江的上游，船舶过了船闸以后往下走，进入湖北、湖南、江西、安徽、江苏等省份以后，就没有船闸的问题，但也会遇到航道的问题。部分区域也会随着航道的缩窄，受航道浅滩的制约，需要开发浅吃水、肥大型的船舶。无论是内河、沿海还是国际运输，船舶专业化、大型化是未来发展方向。而专业化、大型化最重要的是提高运输效率、降低单位运输成本，提高船舶的竞争力。“过去，长江里的船很多都是几百吨、几千吨。如今，随着航道的改善，新船型的开发，我们单个船的吨位就要提高，加上货源充足，船舶运营成本就会降低。”张守国表示，比如淡水、海水、浅水对船舶材料、设备折旧与磨损的要求均不同，其产生的效率问题也有差异。目前，我国造船企业在船型技术开发方面没有深入研究透彻，下一步谁要能在这方面先行先试，谁就会在这方面赢得先机，获得优先发展的机会。

低成本竞争倒逼船舶批量化建造

“造船业作为航运业的下游产业，始终要关注航运发展需求、发展趋势。长江经济带的发展，将会带动沿江造船业的发展。”张守国认为，目前，沿江地区的造船厂存在规模小、布点分散、数量多、技术水平不高等问题，下一步要朝着相对集中度高、技术能力强的方向发展，才能适应长江航运的发展趋势。当前，长江船舶一年的货物运输量达到十几亿吨，江苏便占了一多半。今后，随着长江经济带的建设与发展，这种格局将会有所变化，江西、湖北等中上游的省份将在货物运输量上有所增加，其增长的速度会明显高于下游省份。

未来，我国沿江造船企业应如何适应长江航运发展新趋势？张守国认为，关键要把握船东的需求。今后很长一段时间，航运公司需要有竞争力的船舶。这种船舶具有运营成本低、造船价格具有核心竞争力、船舶性能好、燃油消耗明显降低等特点，同时还应满足各类海事法律法规。如何才能生产有竞争力的船舶？最核心的就是要实现批量化建造，提高工艺技术水平，降低生产成本。对于船东来说，具有竞争力的船舶便是同样马力的船舶，能装更多的货；或者说装同样的货，其马力更小，且能实现同样的航速。而这需要通过技术进步，提高船舶性能、船舶效率，降低初始成本和运营成本来实现。

随着长江经济带建设的深入推进，国家关于内河船标准化、鼓励使用清洁能源等系列政策的落实，我国造船业将迎来新的历史发展机遇。张守国认为，在市场持续低迷的形势下，我国造船企业应在突出自身核心主营业务的基础上，充分挖掘内河船舶、LNG船舶、LNG供应船等市场需求，利用本企业在技术、人才、装备等方面的优势，主动拓展发展空间，找到企业转型发展的方向和路径。（转自《船舶经济贸易》,作者：彭新启）