湖北省国防科学技术工业办公室

根据《国防科工局关于印发<2015年国防科技工业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案>的通知》（科工安密[2015]453号）和《湖北省安委会办公室关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（鄂安办[2015]30号），结合军工特点，现制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，结合武器装备科研生产安全的需求，强化“红线”意识，落实安全责任，传播法治文化，普及安全知识，提高从业人员安全素养，弘扬军工安全文化，凝聚安全发展共识，为促进全省国防科技工业安全生产形势持续稳定提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、工作安排

（一）部署阶段。省国防科工办成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动办公室，制定活动方案，由安全保密处具体负责组织、协调和督导等工作。各市国防工办、各军工单位要结合本地、本单位实际，制定“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案，周密部署有关工作，明确具体要求，确保各项活动有序开展。

（二）实施阶段。“安全生产月”和“安全生产万里行”活动期间，各军工单位要做好教育培训、现场检查、安全研讨、应急演练、经验交流等工作，认真开展以下八项工作：

1.深入开展习近平总书记安全生产重要论述和依法治安集中宣讲活动。党政一把手要亲自抓、带头学、广动员，在本地区开展与军工单位主要领导的谈心对话活动，着力强化企业负责人的安全生产红线意识，进一步营造全员学习习近平总书记、李克强总理有关安全生产重要论述的浓厚氛围；加大新《安全生产法》的宣贯力度，着力提升学法知法、遵法守法、尊重规章、敬畏制度的法治观念。

2.扎实开展“6·16”安全生产宣传咨询日活动。国家确定每年的6月16日为全国安全宣传咨询日。各单位要组织开展以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的宣传咨询活动。主要以安全书籍发放、安全生产宣传板展示、安全影视观看、安全知识竞赛等形式，面向广大职工宣传安全知识，提供安全政策法规、职业卫生、应急救援、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。要充分利用单位内网、微博、微信、微电影等新媒体形式，实时发布安全生产信息，解答职工的咨询与提问，宣传安全生产重大方针政策和法律法规。积极向全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动组织委员会在主流媒体推出“数说安全生产”专栏专版投稿，推介本系统本单位安全生产经验，剖析问题和教训，展示安全生产规律，推动本质安全水平持续提高。

3.积极组织安全生产标准化建设自评活动。督促2015年拟达标的单位严格执行工作计划，加强跟踪督办和组织协调，确保完成达标任务；指导已达标单位研究制定持续改进工作方案，认真组织开展自评，并对照考评过程中遗留问题，检查整改落实情况，进一步巩固和提升安全生产标准化建设的成效。

4.认真开展军工建设项目职业卫生“三同时”工作宣贯活动。组织传达学习《国防科工局关于加强军工建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》（科工安密[2015]242号），根据工作程序和监督管理要求，并对照建设项目的实际进度，研究制定加强职业卫生“三同时”保密、质量和进度管理的具体措施，制定工作计划，落实责任部门，配备专职人员，确保各项工作规范有序开展。

5.全面开展安全生产检查活动。紧密结合科研生产需要，由主要领导带队检查重大危险源（点）和10人以上危险作业场所安全管理情况，新技术、新材料、新工艺、新设备和安全技术交底的安全闭环管理情况，加强试验现场安全管理，努力排查治理各类隐患。清查危险化学品、易燃易爆物品、枪支弹药等装卸、运输、储存和销毁过程存在的薄弱环节，督促落实消防和高温、汛期安全防范措施，确保问题整改归零。梳理总结今年以来安全生产检查活动的经验和存在的问题，开展“回头看”活动。

6.组织参加各项主题活动。要积极参与军工安全文化建设、“安康杯”知识竞赛和省安监局与省总工会联合开展的2015年全省安全生产知识网络竞赛（鄂安监发〔2015〕48号）等全国性和地域性活动，开展职工安全生产知识演讲，安全理念、制度、警语征集，主题宣传片播放等专题活动，营造活动氛围，扩大活动覆盖面。

7.推动开展佩戴岗位安全卡活动。各单位要按照《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全监管总局令第70号）要求，设置企业风险公告栏，给每名员工发放岗位风险告知和安全操作卡，在重大危险源、危险场所和设备设施上张贴风险标志。省、市国防工办应指导督促企业制定岗位安全操作规程，通过岗位风险描述、手指口述等形式，确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及应急处置方法等措施。

8.认真开展“安全生产万里行”活动。依据国防科工局2015年 “安全生产万里行”和全省“安全生产楚天行”活动安排，结合我省军工单位生产实际，重点开展“安全生产万里行”五个专项行动。

一是开展“六打六治”专题行。省、市国防工办要围绕涉及危险化学品、火工品、爆炸品、压力容器管道、危险作业场所和人员密集场所等单位为重点，邀请专家进行暗查暗访，检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位。各单位要结合自身安全生产重点，邀请专家深入生产一线和班组开展“六打六治”自查自纠活动，进一步宣传《安全生产法》，及时制止处理非法违法行为。

二是开展安全责任专题行。各军工单位要组织集中学习《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，设立专题展板，在内网、内刊上开设专栏，广泛开展宣传报导。省、市国防工办要开展“五落实五到位”专项检查，督促企业贯彻落实“董事长、党委书记、总经理必须对安全生产同时担责，安委会主任必须由董事长或总经理担任，领导班子成员必须承担分管业务的安全生产职责，安全生产情况必须定期向安委会和业绩考核部门报告，必须配齐专门的安全生产机构和专业人员”的要求，推进“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位和应急救援到位”，宣传推广好的经验做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的军工单位。

三是开展安全素质专题行。各军工单位要督促、考核从业人员掌握新《安全生产法》、岗位风险辨识、岗位操作规程等知识和技能，推动单位进一步搞好安全教育培训，提高员工安全素质和技能。

四是开展安全隐患曝光行。省、市国防工办要结合全省危险化学品、火工品、人员密集场所火灾防范等隐患治理攻坚战，采取“四不两直”形式深入企业，对安全管理和隐患整治工作进行暗查暗访，对发现的隐患及时曝光，跟踪推动整改落实。各军工单位要结合安全生产检查和隐患排查整治活动，各种隐患问题进行梳理建档，明确治理时间措施，加大整改力度，确保隐患整改归零。

五是开展应急救援专题行。各单位要贯彻落实《企业安全生产应急管理九条规定》，坚持贴近实战、注重实效的原则，组织开展有针对性的应急救援演练，广泛开展与当地政府救援机构联动的综合应急演练，不断提升应急救援能力。各单位要通过演练发现本单位应急预案存在的问题，及时修改完善，并于9月底前报省国防科工办备案。

（三）总结阶段。“安全生产月”和“安全生产万里行”活动结束后，各单位要对活动开展情况进行认真总结，提炼经验、查找不足、督促整改，确保活动取得实效，达到以月促年的目的。同时，收集、整理相关活动照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）和视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）资料，及时报送省国防科工办安全保密处。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实主体责任。各单位要成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动组织机构，召开专题会议，认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位。省、市国防工办要加大对活动开展情况的考核督导，推动活动重心向企业生产一线下移。

（二）努力推动工作，务求取得实效。各单位要研究建立安全生产宣传教育的常态化工作机制，创新“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的方式方法，大力宣传好的经验和做法，曝光反面典型和事例，推动活动进车间、进班组、进现场，确保取得实效。

（三）细化考核指标，加强监督指导。各单位要将安全生产月活动开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容，细化考核标准，公示考核结果，鼓励全体员工参与监督；建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动联络员制度和检查督导制度，加强沟通协调，掌握活动动态。

省国防科工办将组织开展“四不两直”暗查暗访和全省军工系统交叉检查活动，向国防科工局和省安委会报送活动优秀单位，努力推进“安全生产月”活动深入开展。

                                                                                        湖北省国防科学技术工业办公室

                                                                                                   2015年5月25日