张忠凯同志在办机关庆祝建党93周年暨“七一”表彰大会上的讲话
2014-07-02 10:38:20
来源:党委办公室
今天我们在这里召开办机关全体党员大会,庆祝中国共产党诞生九十三周年,表彰办机关先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。通过这种活动形式,就是要使我们牢记党的光辉历史、优良传统和理想宗旨,不断强化党员意识,明确自身在党的事业发展中所肩负的责任,进一步增强每一名党员的政治责任感、历史荣誉感和组织归属感,为全面推进全省国防科技工业改革创新发展筑牢思想基础。
中国共产党的九十三年历程是充满光辉和荣耀的、是饱含汗水和热血的、也是历经曲折和艰辛的。是中国共产党团结和带领全国各族人民扭转了近现代中华民族屈辱的历史轨迹,创造了东方大国发展的奇迹;是一代又一代共产党人的牺牲和奉献,换来了国家的统一、民族的团结和百姓的幸福安康;是几代拥有卓越智慧和务实精神的党的领导人在不同历史时期的紧要关头,率领我们党破除内忧外患、冲过激流险滩,抵达新的胜利彼岸、踏上更高的事业台阶。历史存在偶然,但历史进程是必然的。中国历史和中国人民选择了中国共产党,中国共产党也确实不负众望,开辟了中华民族新的历史篇章。中国共产党在社会变革关键的节点应运而生,在民族危亡的紧急关头脱颖而出,在艰辛磨难中砥砺前行,在沧桑巨变时抢占潮头,在拨乱反正后变革开放,在全球竞争中彰显实力。中国的革命和建设的历史,就是党成长和战斗的历史,就是确立党的领导核心地位的历史,也是见证党的伟大和光荣的历史。我们每一位党员完全应该为我们的党而倍感骄傲、为是她的一员而倍感自豪。
去年的今天,我们也是在这里开会,总结回顾行业发展和党建工作的成绩,提出了争创湖北国防科技工业发展新业绩的工作总要求。我提出“在实现‘中国梦’的进程中担当‘军工人’的政治责任和历史使命”、“在建设‘五个湖北’的过程中展现‘工办人’的工作能力和工作业绩”、“以作风的转变为加快发展集聚正能量”等一些具体的观点。回顾一年来的工作情况,我感到全办上下积极地响应并很好地实现了这些思路想法,各项业务工作积极有序推进、机关作风建设成效明显。归纳起来主要有以下四个方面特点:
一是全行业保持健康较快的发展局面,部分工作有创新突破。去年全行业总产出突破千亿元大关,今年上半年继续保持较好的发展态势。对军品科研生产协调保障有力、服务管理到位,确保了任务圆满完成。军民结合发展工作突出重点优势领域、创新工作方法,取得了一系列可喜的新进展。推进船舶和海洋工程装备产业工作有效整合汇聚了各方资源,谋划争取了一批重大项目,发展成效初步显现。民爆和军工行业的安全生产、安全保密等监管服务工作扎实有效,保持了平稳局面。军工单位和机关党的建设、精神文明建设等不断创新和加强。
二是外部工作环境不断改善,沟通协调更加顺畅。省委省政府对国防科技工业高度重视,推进军民融合的力度不断加大,军工经济、军工企业与地方经济发展的协调互动日益增强。标志性的事件有:省委把军民融合体制机制创新工作纳入全省全面深化改革任务之一安排部署,明确省国防科工办为牵头单位;省政府把船舶和海洋工程装备产业、民用航空产业纳入战略性新兴产业进行培育,分管省长亲自调研督办,明确省国防科工办负责协调推进;海洋工程研究院、激光产业研究院、海上浮式核电站等重大产业发展项目,得到省市政府、省直相关部门、开发区等各方面全力支持;与工信部相关司局、科工局、总装等上级主管部门工作联系密切,与省发改委、科技厅、交通厅、国资委等单位工作协调配合良好。在“七一”党的生日到来之际,6月31日下午省委书记李鸿忠专程来到七〇一所所长吴晓光家中慰问。吴晓光作为全省国防科技工业战线的杰出代表,受到鸿忠书记亲切慰问,充分体现了省委对于全省国防科技工业的重视和推进军民融合发展、更好地服务地方经济社会建设的殷切期望。
三是机关干部工作作风不断改进。党的群众路线教育实践活动和“三抓一促”专项活动取得阶段性成果,机关党员干部的宗旨意识、大局意识、纪律意识、责任意识、服务意识、廉政意识明显增强,机关作风明显改进,精神面貌明显提升,工作的主观能动性普遍提高。针对教育实践活动中查找出的“四风”和抓行业发展等五个方面13个突出问题,制定的23条整改措施,有的已经完成,有些正在持续整改落实中。
四是干部职工学习新知识、研究新问题的风气日渐浓厚。一年来我深刻地感受到,国防科技工业正处在改革和发展的关键时期,工办的工作要适应新的要求,应对和解决新的问题,学习研究的任务很重。我们采取党委中心组针对重大问题带头学习、围绕热点难点问题专题研讨、外请专家学者讲座辅导、深入企业或外省调研学习、组织实施机关年度重点调研课题、委托专业机构咨询研究、为机关干部提供学习机会和书籍资料等多种方式,努力在机关营造学习的氛围,形成善于研究思考问题的导向。上周机关举办的“书香机关,践行梦想”演讲比赛,就是从一个侧面检验学习的效果。十一位同志的态度、勇气和现场表现令人敬佩,反映了工办的干部尤其是年轻干部的精神风貌。(罗丽,紧扣主题,声情并茂,充满张力;王栋,逻辑缜密,行文流畅,一气呵成;李军、周厚顺、邓界、罗金刚、谢伟华等年轻人,思路开阔,语言流畅,激情四射;方爱娇,言语质朴,情感真挚;何中飞,虽记不住演讲稿,但态度认真,一口普通话带来意外惊喜)由此我想到,人们的才能是需要机会和舞台来展示的,工办的未来是属于这些年轻人的,要尽可能早、尽可能多地给他们展示和锻炼的机会。
尽管我们的工作取得了不小的成绩,但是要清醒地看到,面对省委省政府的期望要求,面对国防科技工业发展的新形势新任务,面对军民融合深度发展这篇大文章,我们在思想观念、知识储备、能力水平、工作作风、精神状态等方面,还有诸多不适应、不匹配的地方,需要我们持之以恒地加以改进。去年以来,我曾在不同的场合对“有为才能有位,有位更要有为”,“鼓励追求卓越,反对甘于平庸;鼓励开拓进取,反对固步自封;允许失败,不允许失职;容忍过错,不容忍错过”,“需要杜绝的、反对的、提倡的、努力达到的四种工作境界工作方式”等,谈了我的认识和观点。借今天这个机会,重点讲一讲我对“为官”与“干事”这个问题的认识体会。
党的十八大以来,习近平总书记对干部问题多次发表重要讲话。在组工会上提出好干部的“五条标准”(信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁),在参加全国人大安徽团讨论和视察兰考县时对各级干部提出“三严三实”的要求(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),在与中办机关干部座谈时提出“五个坚持”的要求(政治品格、大局意识、工作作风、奉献精神、道德操守),在党的群众路线教育实践活动中更是对干部理想信念、工作作风提出了一系列要求。这些重要讲话的核心内涵就是要求广大党员干部尤其是领导干部当“好官”、“清官”,当“有作为、敢担当的官”。
不知大家注意了没有,6月3日一则官方正式报道中披露,李克强总理在国务院常务会议上怒斥“为官不为”:我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了“为官不为”的现象,一些政府官员抱着“只要不出事,宁愿不做事”,甚至“不求过得硬,只求过得去”的态度,敷衍了事。说得难听点,这不就是尸位素餐吗!最近一段时间,《人民日报》、《湖北日报》连续发表评论员文章,对领导干部奋发有为、干净干事进行论述。这说明问题已经比较普遍了。
我重点讲三个层面的观点:
一是如何看待当前“为官不易”的现象
有人分析,之所以出现“只要不出事,宁愿不做事”的现象,是因为一段时间以来反腐倡廉和反“四风”的力度太大,“官不好当了”。官不好当了是当前的事实,但绝不能成为不做事的借口。
“为官不易”本应该是正常现象、社会常态。以前风气不正、纪律松弛,有些人当官太容易了,这是不正常的。现在中央的八项规定和越来越严格具体的纪律规定发挥作用了,这些人受不了了。为官不易是公权力回归本位,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必然要求。为官不易也是国家公务员的行为本色,在西方发达国家和民主国家同样如此,各种行为规范和多种形式的监督更加严格,目的就是防止“仆人”变“主人”、公权被私用。为官不易从一个侧面体现了共产党执政为民的理念。习近平总书记指出:规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这揭示了党群关系、干群关系的实质,可以说为官不易是百姓之福。
据说现在一些地方出现了干部辞职下海或主动要求从要害权力部门转岗的现象,客观上看我认为是积极的。如果认为个人的财富追求与公务员岗位纪律要求相冲突,那么主动辞职投身商海发展,则是规避风险的明智选择。如果认为个人能力与现有岗位权力不匹配,那么主动躲开权力这把“双刃剑”,也是避免痛苦的聪明选择。我预计,随着干部制度的进一步改革和监督力度的不断加大,少数无德无才、怕苦怕累、不愿奉献但死占着位置不愿挪窝的人,恐怕越来越难混下去了。
二是如何处理“干净”与“干事”的关系
习近平总书记的《之江新语》一书中,有一篇写于2007年1月24日的文章,《要“干事”,更要“干净”》,阐述了他对干事与干净的精辟见解——领导干部要干干净净做人,踏踏实实做事。不仅要想干事、肯干事、敢干事,还要会干事、能干事、干成事。不能等着上级和群众推着干,要自己充满激情和干劲,主动、自觉地去干事业。为官不干净要不得,打一鞭子跑一下同样要不得。
当前,少数党员干部产生了“不腐败也不干事”的错误思想认识。一些人以“干净”自诩,却拿着俸禄不作为;心里盘算着“不求有功,但求无过”的小九九,照本宣科,人云亦云;不担当、不干事、怕追责,既想免是非又想保乌纱。“干净”与“干事”好比一个硬币的两面,身为党员干部就是要“廉”字打底、“干”字当头。千万不要既想当官又想发财。既然当了官,就要干事,更要保持干净,这是每一名党员干部必须具备的职业道德。
“为官不易”的抱怨也好,“当官不为”的懈怠也好,根子都在于私心太重、杂念太多。如果说贪腐是行为上不干净,不想干事就是思想上不干净,占着官位、拿着俸禄,却不干事,这也是一种腐败。我们评价一名干部,除了“不贪不占”,更要看其能不能干事、善不善成事。在其位就要谋其政,平平安安占位子、疲疲沓沓混日子,形如摆设、状若木偶,对个人而言蹉跎了岁月,对组织而言耽误了事业,对社会而言浪费了资源,对群众而言伤害了民心。
我们作为一名党员干部,决不能奉行中国封建社会官场的“千里来做官,只为吃喝穿”的行为价值观,贪占无门就消极无为;也不能“藏着小九九用权,捂着乌纱帽做官”,要求严格了就止步不前,离开了吃喝就不知道怎么工作。不干净的官是贪官,群众痛恨;不干事的官是庸官,群众不齿。我们要真正树立“无功就是过,庸碌就是错”的理念,坚持干净做人、踏实干事、敢于担责、奋发有位,用实实在在的业绩回报社会、造福人民。
三是如何做到“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”
想干事,是一种精神状态。有了这种精神,干事创业就有了基础;有了这种激情,干事创业就有了动力。习近平总书记强调:“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。如果脑子不装事、心里不想事、手里不干事、不犯事但也不顶事,这样的干部还有什么价值?想干事才会有希望,才有资格期盼成功和回报。不想干事的人必然一事无成,没有资格对组织提要求。
想是愿望所致,想是职责使然,想是事业心责任感的表现。对领导干部来说,获得职位和权力的同时,必然伴随着干事的责任和义务。有抱负、敢担当,在其位、谋其政,这是起码的为政之道。一个领导干部想不想干事,不仅可以看出他的思想境界,而且反应他的岗位责任意识。把不干事的“官”称为“懒官”、“庸官”是不够的,这本质上也是一种渎职行为。庸政懒政之害不亚于贪污腐败,切不可掉以轻心。
有些党员干部干事总是缺乏激情,得过且过不想干事,心态失衡不愿干事,怕担风险规避干事,挑肥拣瘦只干对自己有利益的事。根本原因是这些人精神上“缺钙”,私心太重,没有搞清楚是为谁干事,是典型的尸位素餐、公堂摆设。
不干事虽然谈不上违法乱纪,但却有涣散作风、松弛纪律的负面作用。一个单位这样的人多几个,必然会影响到其他想干事的人。因此在机关作风建设中一定要形成正确的导向和氛围。
会干事,是一种工作能力。想不想干事是态度问题,能不能干事是能力问题、水平问题、胆识问题。
干事,是一个过程。干事前,搞好调研,抓好谋划,明确干事的目标、措施和要求。干事中,把握事物发展的内在规律,抓好组织协调,明确工作重点,把握重要环节,善于发现新情况、新问题,及时提出新对策、新办法。干事后,评价反馈办事的效果,及时总结经验教训。
能不能干事,不仅取决于水平能力,还与胆识密切关联。有些事办不成或办不好,问题就在于当断不断,贻误最佳时机。
能力、水平、胆识不是与生俱来的,而是通过不断学习、不断实践提高的。领导干部要把学习作为伴随一生的习惯,不断解决能力恐慌问题。
干成事,是一种事业追求。干成事,是想干事与能干事的综合反映。想干事、能干事须把干成事作为追求目标,想干事而不去干、坐而论道不行;能干事而干不成、没效果也不行。
我们所说的干成事,是符合科学发展的事,是百姓满意的事。政绩工程和形象工程则与干成事背道而驰;还有些事,初衷不可说不好,但效果未必理想,动机与效果背离;如有的工程竣工了,却是“豆腐渣”工程;有些事看似轰轰烈烈,但徒有虚表,形式大于内容。
不出事,是一条做人底线。不出事与想干事、能干事、干成事相辅相成。不出事是领导干部的底线、必须坚守。
分析一些领导干部出事的原因,不论是因失职渎职而出事,还是因腐败而出事,都是道德修养缺失,都是对制度底线的触犯。道德修养有利于夯实底线,对制度敬畏的人有利于固守底线。底线以党纪政纪、法律法规固定下来,是可以避免、防范和坚守的。
做到不出事,一方面要加强修养,提升素质;另一方面须增强制度意识,自觉地在制度约束下行事,把不出事作为想干事、会干事、干成事的保障,在不出事中实实在在地想事、干事、干成事。
“好共事”是一种职业品质。如果一个人尤其是领导干部自视甚高,喜欢单打独斗,不愿意、不善于与人共事,可能个人能力较强,也能够干成一些事,但长远看肯定干不成大事。如果一个人同事都不愿和他共事,说明他的协作意识、团队精神肯定有问题。如果一个单位大家都是各干各的,把工作职能分割成各自的势力范围,只考虑自留地的事,也不让别人插嘴,这样的单位非常危险。首先是效率不高、风气不正;其次是外部形象不佳、自我拆台;三是形不成工作合力、承担不了重任;四是成长不了干部。
与他人好共事,能够搞好团结,这是对领导干部的基本素质。同事之间要多沟通、多交流。工作上要有大局观,相互之间多配合、多协作。与人共事关键要真诚,不能太“精明”,不能太算计。与人为善,与人为伴,与人为友,才能形成“好共事”的环境。
同志们,回顾党的光辉历史,能有今天的成就,是一步步走出来的,一件件干出来的,是奋斗拼搏而来的;靠坐上说、靠等待是不行的。今天我之所以讲“干事”的问题,主要是因为当前全省国防科技工业正处在改革创新发展的关键时期,需要我们干的事情很多,值得我们干的事情很多。不干不行,一般地干也不行,需要发挥我们的智慧、凝聚我们的力量、激发我们的热情、全力以赴地去拼搏。一代人有一代人的使命,每一任有每一任的职责。我们正处在这个历史节点上,就必须勇敢地担当起我们的责任,用我们实实在在的工作业绩,为国防现代化建设、为湖北经济社会发展做出我们这一代人的贡献。